План України і Ukraine Facility: як пришвидшать реформи та виплати за IV квартал 2025 року

Зміст статті

Україна продовжує реалізовувати План України за програмою Ukraine Facility, де фінансування напряму залежить від досягнення узгоджених індикаторів. 4 лютого у Міністерстві економіки, довкілля та сільського господарства України відбулася координаційна зустріч з представниками Європейської Комісії – ключова для оцінки прогресу та синхронізації дій на наступні періоди.

Участь взяли заступниці міністра Дарія Марчак та Анна Артеменко, представники центральних органів виконавчої влади і залучені стейкхолдери, відповідальні за виконання Плану. Європейські партнери надали свою оцінку проміжним результатам і підтвердили подальшу підтримку Європейської Комісії.

Що стоїть на кону: складність реформ і вимога строків

План охоплює структурні реформи – від верховенства права до енергетики та теплопостачання – що потребують повного законодавчого циклу, глибокої взаємодії між відомствами та узгодження з правом ЄС. Фінансування надається траншами лише після підтвердження досягнення індикаторів, тож якість і темп виконання критично важливі.

• Фінансування за Ukraine Facility здійснюється за результатом виконання структурних індикаторів – від цього залежить ритмічність виплат.
• За підсумками 2025 року Україна вже залучила 10,7 млрд євро підтримки; виплата за результати 4 кварталу 2025 року передбачена у 2026 році.
• Складні законодавчі та інституційні кроки вимагають точного планування, зокрема міжвідомчої синхронізації.

Чому виникають ризики виконання

Реформи охоплюють кілька секторів одночасно, тому навіть незначні затримки в одному з них можуть вплинути на загальну картину. До цього додаються процедури узгодження з правом ЄС та необхідність доведення виконання кожного індикатора. Саме тому управління ризиками та координація між відповідальними органами виходять на перший план.

«План України охоплює складні структурні реформи — від верховенства права до енергетики та теплопостачання, які потребують повного законодавчого циклу, глибокої міжвідомчої координації та узгодження з правом ЄС», — заступниця міністра Дарія Марчак.

Що пропонують експерти для стабільного темпу

Фахівці наголошують: результативність зростає, коли поєднуються чітке планування, прозорий моніторинг і системне управління ризиками. Це допомагає мінімізувати затримки в ухваленні законів та імплементації інституційних змін.

Читайте також наші статті:

• Перехід за НДТМ з «подушкою» до 7 років: як постанова Кабміну реалізує статтю 13 на практиці
• Як підготовка до URC-2026 залучить інвестиції: домовленості Соболева та Доманського

Перший підхід до вирішення: синхронізація законодавства та дорожні карти

Йдеться про раннє планування законопроєктів із погодженими календарями, а також створення міжвідомчих «дорожніх карт» під кожен індикатор. Перевага – прогнозованість і узгодженість із правом ЄС; обмеження – потреба у постійній модернізації планів та часові витрати на консультації.

Другий підхід до вирішення: ризик-менеджмент і прозорий моніторинг

Запровадження реєстрів ризиків, сценарних планів і регулярних рев’ю допомагає завчасно реагувати на вузькі місця. У поєднанні з публічними панелями моніторингу це підвищує підзвітність. Метод ефективніший, коли строки стислі, а індикаторів багато.

Що вже робиться

На координаційній зустрічі 4 лютого сторони обмінялися оцінками прогресу та сфокусувалися на результатах 4 кварталу 2025 року. Європейські партнери підтвердили подальшу підтримку впровадження реформ та надали оцінку виконанню низки індикаторів.

Підсумки: за результатами 2025 року залучено 10,7 млрд євро фінансової підтримки; виплата за четвертий квартал передбачена у 2026 році відповідно до процедур Ukraine Facility. Сторони домовилися посилити міжвідомчу координацію, зберігати регулярний робочий діалог і працювати над усуненням ризиків, що можуть вплинути на строки та якість виконання.

Перспективи та очікування

Посилена координація та ризик-менеджмент мають забезпечити стале досягнення індикаторів і своєчасне підтвердження результатів для подальших виплат. З огляду на процедурну логіку програми, виплати здійснюватимуться після підтвердження виконання зобов’язань.

Ukraine Facility має загальний обсяг 50 млрд євро на 2024-2027 роки, спрямований на макростабільність, модернізацію, відбудову та інтеграцію до ЄС. Регулярні зустрічі і збереження якості рішень підсилюють довіру партнерів та збільшують шанси на ритмічне фінансування.