Нові правила розмінування агроземель: як працюватиме перевірка і коли скасують пільги

Зміст статті

Україна стикається з подвійним викликом: тисячі гектарів ріллі обробляються навіть там, де є загроза вибухонебезпечних предметів. Щоб зменшити ризики для людей і прискорити повернення земель у безпечний обіг, уряд ухвалив постанову із новими процедурами контролю та обстеження.

Проблема: обробіток на потенційно мінних полях

За офіційними попередніми даними одночасно і обробляються, і вважаються імовірно або підтверджено забрудненими 10 100 гектарів сільськогосподарських угідь. Це створює безпосередні ризики для працівників та ускладнює планування посівних кампаній. Раніше системна перевірка фактичного використання таких ділянок, на які надавалися податкові пільги, не проводилася регулярно.

• За даними платформи GRIT, найбільше таких земель – на Харківщина, Херсонщина та Миколаївщина.
• Фермери змушені планувати роботи в умовах невизначеності щодо реальної безпеки полів.
• Відсутність сталого механізму верифікації призводила до затягування обстежень та прийняття рішень.

Чому так сталося: брак системної верифікації та воєнні ризики

Від початку повномасштабної війни значна частина територій зазнала мінних та вибухонебезпечних загроз. Механізми надання пільг працювали як тимчасовий запобіжник, але без постійної перевірки фактичного користування з’являвся розрив між статусом ділянки та її реальним станом. Тепер цю прогалину закриває оновлений порядок, який поєднує місцевий моніторинг та ухвалення рішень профільними центрами.

«За попередніми даними 10 100 гектарів земель, що обробляються, є водночас територіями, які імовірно або підтверджено забруднені. Для нас важливо оперативно провести їхнє нетехнічне обстеження, бо це насамперед про безпеку людей, які тут працюють. Додатково це можливість оперативно вивільнити чималі площі, якщо загрози не виявлять. Фермери, які матимуть на руках сертифікати, що підтверджують безпеку угідь, на яких вони працюють, зможуть без проблем отримати кредити чи простіше реалізувати врожай. Такі кроки підвищать економічну активність та експортний потенціал країни», — Міністр економіки, довкілля та сільського господарства України Олексій Соболев.

Що пропонують експерти: прозора перевірка і швидке обстеження

Фахівці з протимінної діяльності наполягають на поєднанні локального моніторингу з оперативними рішеннями щодо нетехнічне обстеження. У центрі підходу – верифікація фактичного використання полів, ризик-орієнтований відбір ділянок та швидка видача підтверджень безпеки, які відкривають фермерам доступ до фінансування і ринків.

Читайте також наші статті:

• Цифрові аукціони та меліоративна реформа: що Держрибагентство змінює у 2026 році?
• 4,1 млрд грн для лісової галузі: що саме ДП «Ліси України» закупить у 2026-му і хто отримає замовлення

Масштабування нетехнічних обстежень

НТО є першим стандартним кроком оцінки, який дозволяє швидко підтвердити або спростувати загрозу без залучення важкої техніки. Рішення про проведення НТО ухвалюватимуть Центр протимінної діяльності або Центр гуманітарного розмінування на підставі даних від місцевої влади. Перевага підходу – оперативність і можливість швидше повернення до використання земель у випадку відсутності ризиків.

Сертифікація безпеки ділянок і доступ до фінансування

Після завершення перевірок власники й орендарі зможуть отримати сертифікати безпеки угідь. Такі документи спрощують роботу з банками та контрагентами: фермери легше залучають кредити та реалізують врожай. Це підсилює ліквідність агробізнесу та пришвидшує економічну активність без компромісів для безпеки.

Що вже робиться: нові повноваження та конкретні кроки

Постанова змінює Порядок обстеження ділянок з імовірним мінним забрудненням, на які поширюються податкові пільги. Місцева влада перевірятиме, чи використовується земля за призначенням, і передаватиме дані до профільних центрів. Якщо встановлено фактичне використання, пільги скасовуватимуть, а центри вирішуватимуть питання НТО для підтвердження або спростування загроз.

Паралельно держава вже фінансує гуманітарне розмінування: оператори коштом бюджету очистили понад 13,7 тис гектарів сільськогосподарських земель. Середня вартість роботи становить 59,4 тис гривень за гектар, що підкреслює важливість пріоритезації та точного відбору ділянок для робіт.

Перспективи та очікування

Системна верифікація використання полів у поєднанні з оперативним НТО дає шанс швидко збільшити площі безпечних для обробітку угідь. Сертифікати безпеки мають покращити доступ фермерів до фінансування та збуту, а також підтримати експортний потенціал галузі. Найближчим часом фокус очікувано збережеться на регіонах із найбільшими ризиками, де концентруються роботи й перевірки. Остаточні обсяги вивільнених земель залежатимуть від результатів обстежень та темпів розмінування.